信息技術的飛速發展及其與教育教學的深度融合，展開了教育發展的新圖景。教育部副部長杜占元指出，把辦好網絡教育寫入黨的十九大報告，意味著我國教育信息化開始了一個新時代，即我國教育信息化即將進入2.0時代。2.0時代的教育信息化建設，要牢記使命，抓住機遇，構建一個既要提速又要提質、既要創新又要普惠、既要均衡又要充分的新時代。

    作為主管教育信息化的教育部領導，杜占元說，十八大以來我國教育信息化取得巨大成就、成效總體超出預期的秘訣，就是“一個核心理念”和“兩個基本方針”。

    其中，核心理念是，推動信息技術和教育實踐的深度融合。

    第一個基本方針是，從應用切入深度融合，而非技術驅動；

    第二個基本方針則是機制創新，調動全社會力量特別是產業界力量，推動教育信息化發展。

    我們是基本上在沒有中央專項經費的基礎上取得的成績，像校園寬帶接入基本都是依靠產業界的投入和支持。

    那么，這些經驗在教育部將要實施的“教育信息化2.0”行動中，還能適用嗎？

    杜占元認為，如果說教育信息化1.0是引入外部變量的話，那么，2.0就是要把這些外生變量轉化成內生變量。

    在此過程中，教育發展必將出現以下四大趨勢：

    一是，教育范式從經驗走向科學；

    二是，教育目標從知識走向能力；

    三是，教育機制從管理走向治理；

    四是，教育過程從階段走向終生。

    教育信息化2.0的特征

    教育信息化從1.0時代走向2.0時代絕非僅僅是一個提法上的改變，而是面對新時代教育發展的新要求，教育信息化在發展理念、建設方式上的一次躍升。

    一、教育信息化2.0將更以“體驗”為依歸。“體驗”是“人”的體驗，以往的教育信息化建設更為注重的是業務、行為和流程，注重的是物與事，但教育的基礎和根本是“人”，教育信息化只有以人為本、從人出發、歸結于人才能真正發揮出效能。

    二、教育信息化2.0將更以“數據”為基礎。不同于以信息技術(InformationTechnology)為基礎的教育信息化1.0，教育信息化2.0將以數據技術(DataTechnology)為基礎，將一切參與主體、教育元素、教育行為數據化將是教育信息化2.0的基本特征。

    三、教育信息化2.0將更以“聯接”為要義。教育信息化1.0更加注重的是教育單位與教育體系內部的聯接，但為了更好地因應社會對教育的要求，新時代的教育信息化將從教育內部“小聯接”走向教育與其他各領域的“大聯接”，可以想見，教育信息化2.0下的教育邊界將更為模糊。

    四、教育信息化2.0將更以“開放”為策略。事實證明“開放”與“共享”是信息時代促進各項事業發展的有效策略，教育信息化2.0將在充分保障信息安全的基礎上，充分開放各類數據，實現教育大數據的全社會的共同挖掘、共同獲益。

    五、教育信息化2.0將更以“智能”為目標。破解當前各項教育難題的根本還是在于能不能將優質教育資源經濟地、有針對性地投向學習者。建設更加智能、更加自動的教育信息化既是破解這一難題的根本途徑，也是教育信息化2.0的一大建設目標。

    充滿挑戰的教育信息化2.0

    教育信息化從1.0到2.0既是目標，也是要求，更是挑戰。

    隨著科技發展的提速以及各級政府對教育重視和投入程度的提升，在教育信息化從1.0向2.0的升級中硬件和設備將不再是主要障礙，相反思想觀念、體制機制、人力資源上的問題將更加凸顯：

    在思想觀念方面，盡管教育領域內部就信息技術對教育有著革命性影響已有共識，但應當以信息技術重構教育流程的觀念還遠未深入人心，人們對教育信息化的理解還停留在“教育+互聯網”的階段，正確理解“互聯網+教育”尚待時日。

    在體制機制方面，順應信息化規律、釋放信息技術活力的教育管理機制和模式還遠未確立，人們更多的時候是在用信息技術來鞏固原有的管理邏輯。

    在人力資源方面，以“數據技術”為基礎的教育信息化2.0，將更需要數據領域的人才，也更需要教師具備“數據素養”。